一個村崛起一座城

——花園“農村現代化”讓村民過上城里人的生活

編者按：在領頭人邵欽祥帶領下，經過四十多年艱苦奮斗，花園村現代化建設走在全國農村前列，不僅有全球最大的紅木家具專業市場、十六年一貫制的國際化學校、按照二級甲等醫院標準建設的綜合性醫院，還有大型商業綜合體、超五星酒店、會展中心、生態公園、金融機構、特色街道、文化廣場、體育廣場、博物館、體育館、游泳館、圖書館、游樂園、車輛檢測中心等一系列具備城市特質的基礎設施與公共服務。現本報推出特別報道，聚焦花園村產業發展、村莊環境設施、智慧治理等內容，讓大家一睹花園村現代化建設成果。

車水馬龍的街道、整齊劃一的樓房、人山人海的市場……漫步于花園村，濃郁的現代化氣息撲面而來。花園村已有近700年歷史，是中國十大名村之一。繼2004年10月成功并入周邊9個村莊后，2017年3月，根據東陽市行政區劃調整，另外9個村莊也被并入，花園村域面積由此擴大到12平方公里，村民數量增至1.4萬余人。除本地村民外，還有5萬多名“新花園人”在這里工作、生活，使得花園的“現代化故事”愈發精彩生動。

以工強村

花園一二三產業融合發展

20世紀80年代初，花園聯合黨委書記、花園村黨委書記兼村委會主任、花園集團董事長兼總裁邵欽祥就提出，花園村要發展，必須擺脫傳統觀念，走以工富農、以工強村道路。

從最初的蠟燭作坊，到花園服裝廠、花園工業公司、花園工貿集團公司，再到現在的花園集團，花園工業化道路從零開始，高歌猛進。如今的花園集團已成為國家級企業集團，擁有50多家全資和控股公司，名列中國民營企業500強、浙商全國500強、浙江省企業百強等權威榜單，旗下國家級高新技術企業8家、上市公司1家、已完成股份制改造企業3家，產業涉及生物與醫藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛生等諸多領域，擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國領先新型墻體材料、填補浙江空白的高性能銅箔、全省領先的智能化全自動新型建材以及軍工配套等生產企業，打造了全球最大紅木家具專業市場以及全國最大名貴木材交易集散地，吸引了全國各地的高端人才、務工人員和創業者在此集聚。

花園是以企帶村發展起來的。幾十年來，花園集團無償用工業利潤支持村集體事業發展和基礎設施建設，實現了一二三產業融合發展，現代城市功能與秀美田園風光有機交融。花園村也因此成為浙江省首個單獨以村為單位創建成功的國家AAAA級旅游景區。花園旅游公司總經理汪建森說，現在的花園村被國家文化和旅游部授予首批“中國十大優秀國際鄉村旅游目的地”和“全國鄉村旅游重點村”， 已成為集名村黨建考察游、職工康養度假游、中小學生研學游、紅木家具鑒賞游、生態休閑觀光游、現代工業示范游六大特色于一體的旅游目的地，年接待國內外游客最高達570萬人次，今年年初還成為浙江省5A級景區鎮。

現代化的基礎設施吸引了越來越多外來人員落戶花園。2011年，花園建設集團開發了首個高層商業樓盤——陽光城，深受消費者歡迎。這些年，花園建設集團又陸續開發了湖景城、商業中心、中華城等優質樓盤，共售出住宅1000多套，滿足了不同層次客戶的需求。目前，花園村有11層以上的高樓近30棟，形成了高低錯落、疏密有度的“村域天際線”。2021年4月初，浦江萬固集團以6.01億元競得花園湖景城以西地塊，每畝地價達一千萬元，足見花園村未來投資發展前景令人可期。

設施齊全

農村生活像城市一樣便利

在花園街頭閑逛，不時可以看到一輛輛白紅相間的公交車駛過。原來，花園村于2015年就開通了連接10個小區的公交線路，供村民和外來人員免費乘坐。前兩年，該村又對新并入的9個村實施道路連通工程，讓村民都能免費乘坐公交車。近幾年，共享單車、共享電動車、共享汽車先后進駐花園，進一步方便了花園人的日常出行。

2017年10月，花園商業中心的投入使用，改變了花園村民的消費方式，不出村，他們就能購齊一切所需物品。花園商業中心建筑面積達6萬平方米，涵蓋了影院、健身房、服裝店、珠寶首飾店、生活超市、培訓機構等業態，對外輻射半徑達15公里。來自江西的黃麗麗在花園村居住了6年，平時經常到花園商業中心購物。她說：“花園村設施齊全、生活便利，就像一座小城市，我們在這里工作生活，覺得很幸福。”

2004年，花園第一次完成并村后，便將建設大型村級醫院提上了日程。2006年12月30日，按照二級甲等醫院標準興建的花園田氏醫院如期完工，成為全國最大的村級醫院之一。自此，花園村民和周邊住戶再也不用特地趕到城區看病，平時有個頭疼腦熱，在家門口的醫院就能治好。如今，花園田氏醫院正朝著“精骨科、大綜合”的方向邁進。

除了完善的醫療保障設施，花園村的教育質量同樣出類拔萃。花園外國語學校占地341畝，總投資7億多元，是一所集幼兒園、小學、初中、高中為一體的十六年一貫制的省級現代化學校，具有一流的硬件設施、一流的師資隊伍、一流的教育管理、一流的辦學特色、一流的教學質量。此外，為解決外來務工人員子女的就學問題，2019年，花園村在已有花園幼兒園的基礎上，又新建了南山幼兒園，以改善學位供不應求的現狀。

“迎賓樓、花園賓館、花園大廈、花園雷迪森大世界……花園村的酒店已從第一代發展到第五代。”花園雷迪森大世界董事長龔紆茜說，花園的農村現代化進程，推動了酒店、餐飲等服務行業的迅猛發展，截至去年底，全村已有個私工商戶2950家。

邵欽祥認為，農村與城市的區別，主要是基礎設施和公共服務上的差距。 造城的目的，歸根結底是讓農村人不用背井離鄉，在家門口就能過上城市里的生活。“花園村要成為城市，不光是要看起來像城市，在‘軟件’上更要投入。”邵欽祥說。

智治有方

數字技術助力治理現代化

“掃一掃門牌上的二維碼，不僅能了解村里的動態信息，還可以通過手機App，出租閑置房屋、銷售農產品……”2021年5月，花園村民家門口多了一塊特別定制的門牌，上面不僅有房屋地址信息，還包含了一個每家每戶專屬的“花園碼”，集治理、服務、宣傳、黨建等功能于一體。這是花園村大力推進數字鄉村建設的一個縮影。

這兩年，數字化改革已在浙江省全面推開。作為全國首個“村域小城市”培育試點和浙江省唯一的鄉村振興綜合改革試點，花園村在數字化進程中再次走在前列，早在2020年7月，就與華為公司正式簽訂戰略合作協議，聯合中國移動建設全感知、全聯接、全場景、全智能的“智慧花園”項目，致力打造全國智慧鄉村的樣板。

走進位于花園黨群服務中心的“智慧花園”綜合指揮中心，只見幾名工作人員正在寬11.55米、高3.42米、面積達39.5平方米的曲面大屏幕前認真細致地工作著。“這里是花園村的‘鄉村大腦’，采用先進的三維GIS數字孿生技術，集治安防控、應急指揮、精細化管理、鄉村大數據、事件派發處置、綜合態勢監測等多種應用于一體。”花園村數據中心主任蔣偉峰介紹道，經過一年多時間努力，花園村“智慧花園”項目就已完成“智慧黨建、陽光村務、共治共享、花園碼、隨手拍、微心愿、村友圈、福利卡、生活服務”等應用開發與測試，“浙里花園”APP也已成功上架各大應用商店，部分功能還入駐了“浙里辦”平臺，極大地方便了花園村民和員工的工作生活學習娛樂購物等需求。2022年5月，花園村被成功冠名浙江省首批未來鄉村。

花園村還積極探索“最多跑一次”改革向村一級延伸。目前村大樓便民服務中心可辦理事項超過600項，村民辦事基本不用出村。此外，花園村還成立全國首個村級市政管理委員會，作為村里城市化建設的‘大管家’，下設辦公室、規劃建設管理處、電氣管理處、供水管理處、綠化管理處、環境衛生管理處、督查處等7個部門，積極發揮聯動機制作戰，為全面村域風貌提檔升級提供有力保障。

2020年10月，花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點，標志著全國首個“村域小城市”在之江大地誕生。如今，花園村試點三年行動計劃投資22.45億元，建設項目49個已完成。2022年，花園村實現營業收入655億元，村民人均年收入達16.5萬元。小城市培育試點取得了顯著成效。

黨的二十大，為花園村今后工作指明了方向，邵欽祥表示，“十四五”時期，花園村將以新發展理念為引領，以改革創新為動力，以進一步推進農村現代化和持續實現共同富裕為目標，全村計劃完成投資50億元，致力新增3家上市公司，爭取營業收入達到800億元，利稅達到30億元，村民人均年收入達到20萬元，進而持續推進產業發展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生態文明等六個高質量，奮力打造中國式現代化鄉村振興共富樣板，把花園村建設成為社會主義現代化強村，朝著“花園城市 世界名村”目標闊步邁進。

記者手記

2003年，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程，花園村一馬當先，成為中國農村現代化的榜樣。近些年，花園村更是把“讓村民過上城里人的生活”當作奮斗目標，以“強黨建、抓工業、興產業、惠民生、善治理”為重點，從窮到富，從小到大，從弱到強，從村到城，實現了從“兩創”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉型。

記者也是從農村走出來的，看到花園村民都過上了高品質的城市生活，既羨慕又高興。在多數人擠破腦袋往大城市流動的當下，花園村以前無古人的創造力，就地打造了一座“小城市”，不僅推動一大批農民洗腳上田，辦企業、開商鋪、進工廠，在家門口就能實現致富增收，還吸引了5萬余名高端人才、務工人員、創業者從城市來到農村，為花園現代化建設添磚加瓦。

2019年，花園村成為全省唯一一個鄉村振興綜合改革試點；2020年，入選全國首個“村域小城市”培育試點；2021年，成為全省首個村級美麗城鎮省級樣板創建點；2022年，花園村被成功冠名浙江省首批未來鄉村……創業四十多年來，花園村從未停止前進的步伐。我們有理由相信，在全體花園人的共同努力下，花園的明天將更加美好，花園村民的生活將更加幸福。